Игры по своим правилам

Считается, что шахматисты могут предвидеть последствия каждого хода на много шагов вперед. Очень похоже, что у нас в Правительстве сидят далеко не гроссмейстеры. Поэтому то? как отзовется то или иное законодательное решение? всегда может выясниться только на практике. Как великие, так и малые эксперименты ставятся прямо на людях. И грустно, что ударяют эти последствия всегда по самым беззащитным гражданам. Первой реакцией в области законотворчества на трагические события в Беслане было принятие решения по усилению административных мер за несоблюдение правил регистрации. Паспортно-визовый режим обеспечивает безопасность страны. Согласно Федеральному закону без регистрации (прописки) человек может находиться 7 дней, без удостоверения личности или с недействительным, просроченным по возрасту или смене фамилии в течении месяца. Отсутствие временной регистрации по месту пребывания допускается в срок не более 3 дней. Причем, если раньше штраф составлял сумму в 1 МРОТ, то сейчас он серьезно увеличен и достигает 25 МРОТ, то есть со 100 рублей увеличивается до 2500 руб. Не совсем ясно, насколько такая сумма испугает потенциальных террористов, но она, безусловно, поспособствует очистке Москвы от армии лимитчиков и благосостоянию столичных милиционеров. Казалось бы, законопослушных граждан, не рвущихся за длинным московским рублем и вовремя решающих вопросы по вклеиванию фотокарточки и смене фамилии, не должны касаться эти проблемы. Но существует и оборотная сторона. Рано или поздно каждый человек сталкивается с необходимостью поменять квартиру. Жизнь изменяется, состав семьи, благосостояние, потребности - все это не может оставаться постоянным. Ежедневно сотни и сотни людей продают свои квартиры и покупают новые. Порядок продажи квартиры, определенный риэлтерской практикой, таков, что к моменту сдачи полного комплекта документов для регистрации в Учреждении Юстиции перехода права собственности, из продаваемой квартиры все проживающие должны быть выписаны. Единственно, что регистрацию может на момент сделки сохранять собственник, поскольку он подписывает обязательство сняться с учета в квартире по завершении регистрации сделки в Учреждении Юстиции. Поскольку сделка происходит между продавцом-собственником и покупателем, то третьи лица, проживающие в квартире никаких обязательств не несут. Кроме того, согласно действующему Жилищному кодексу, человек, имеющий регистрацию в квартире, не может быть выписан из нее даже в судебном порядке. Поскольку вопрос выписки зависит только от доброй воли проживающего, то вопрос, как воззвать к этой самой доброй воле, может быть достаточно проблематичным. Разумеется, что при таком порядке ни один человек не станет покупать квартиру, обремененную третьими лицами. Поэтому отдел экспертизы Центрального Агентства Недвижимости тщательнейшим образом проверяет, чтобы в квартире не было так называемых временно отсутствующих (то есть находящихся в долгосрочных командировках, на воинской службе, в местах отбытия наказания и т.п.) и требует, чтобы документы к сделке предоставлялись с выписанными жильцами. В итоге гражданин, продающий квартиру, его чада и домочадцы, снимаются с регистрационного учета (выписываются из квартиры) и передают документы для регистрации сделки и права собственности в Учреждение Юстиции. Процедура проверки и регистрации стандартна и занимает 30 дней. Теперь вернемся к поправкам к Кодексу об административных правонарушениях. Человек, получивший документы из Юстиции, идет регистрироваться по новому месту жительства и получает требование оплатить штраф согласно новым тарифам. Раньше 100-рублевый штраф был неприятным требованием, да и взимался он не слишком ревностно. Сейчас же сумма уже весьма ощутимая. Более того, для больших семей или пенсионеров такие санкции и вовсе несоизмеримы с размером получаемых доходов. На сегодняшний день юристы рекомендуют тем, кто уже попал в такую ситуацию брать справку из Учреждения Юстиции и писать заявление на имя начальника паспортного стола об уважительной причине нарушения паспортно-визового режима. Тем же, кто только готовит свои документы к сделке, советуют получить временную прописку в той квартире, которая предполагается к покупке. Временная регистрация не имеет такой силы и обременений, как постоянная, и автоматически прекращается в указанный срок. Но такие способы являются только слабыми попытками как-то обойти последствия принятых законов. Чиновники на месте в зависимости от собственных интересов и взглядов будут выполнять законодательные решения, а гражданам остается только в очередной раз оказываться жертвами непродуманных ходов.

Ключевые слова: Рынок недвижимости