Луч надежды в коридорах общежитий

Тысячи новосибирцев живут в общежитиях. На заводах и иных промышленных предприятиях люди оставили немало здоровья и сил. Взамен Закон о приватизации оставил им практически нулевые шансы получить право собственности даже на те немногие квадратные метры, на которых они проживают. С принятием Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» появился шанс на восстановление справедливости, но решения так и остались большей частью на бумаге. До последнего времени мало кто вышел победителем из этой борьбы за свои права. Но ситуация стала сдвигаться с мертвой точки. Вне закона Сегодня в Новосибирске 182 муниципальных общежития, 62 из которых находятся на балансе МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство». За долгие годы судебных тяжб право приватизировать занимаемые жилплощади получили жители только трех общежитий квартирного типа по ул. Толбухина, 25, ул. Доватора, 31 и ул. Родники, 1. Специалисты мэрии утверждали, что остальные граждане муниципальных общежитий пока не могут приватизировать жилье. Новосибирские юристы опровергали действия местных властей, руководствуясь федеральным законом «О введении в действие ЖК РФ». Фактически обитатели общежитий наравне с жителями муниципальных квартир имеют право бесплатно приватизировать занимаемую жилплощадь до 1 января 2010 года. (статья 7 ЖК РФ). Но действительность далека от законодательных актов. Граждане, не раз обращавшиеся в районные администрации с просьбами заключить договор социального найма, не получали положительного ответа и внятных объяснений. В лучшем случае им выдавали официальный отказ в приватизации, на основании которого уже можно было обращаться в суд. С особыми трудностями сталкиваются жители ведомственных общежитий, поскольку пока непосредственными владельцами комнат в них является предприятие, которое вправе распоряжаться своим имуществом как угодно. Люди задавали и задают вполне оправданный вопрос – почему мы должны тратить личное время и деньги, чтобы обеспечить исполнение и нормальную работу Федерального закона? Без права на квартиру При входе в любое общежитие, волей неволей вспоминается цитата из «Двенадцати стульев»: «Комнаты были похожи на ученические пеналы, с тем только отличием, что, кроме карандашей и ручек, здесь были люди и примусы». Надо сказать, что со времен Ильфа и Петрова мало что изменилось. Разве что люди стали изобретательнее в организации своего жилого пространства. В целом проблемы остались те же, только философски на них уже давно никто не смотрит. Светлана Борисовна всю жизнь проработала паспортисткой в ЖЭУ, одна детей воспитывала. В одном общежитии квартиру получила, в другом комнату – в свое время повезло. Квартиру детям отдала, сама в комнате осталась жить. Думала, много ли надо на старости лет (55 все-таки!). Ан, нет, встретился Светлане хороший человек, повстречались-повстречались, да и решили, вместе жить. Тут-то и возникла жилищная проблема. «Новоиспеченный» супруг тоже в комнате жил. Светлане и свое, хоть и крохотное, жилье оставить жаль, и продать невозможно, и в мужниной комнате тесно. «Вот так и мучаемся до сих пор, - сетует Светлана, - а разрешили бы нам комнату мою приватизировать, и хлопот бы не было. Продали бы свои комнаты, была бы возможность однокомнатную квартиру купить» Ситуацию комментирует юрист Центрального Агентства Недвижимости Наталья Шевцова: «Варианта приватизации может быть два: это собственно приватизация по заявлению через обращение в администрацию с требованием заключить договор социального найма, и признание права собственности на жилое помещение в судебном порядке. Случаев добровольной приватизации жилья в общежитиях в городе крайне мало. В основном, людям приходится обращаться за защитой своего права в судебном порядке, что сопряжено с некоторыми затруднениями, которые могут возникнуть, а зачастую, и возникают в процессе судебного разбирательства». Марина приехала в Новосибирск более 25 лет назад. Будучи совсем молоденькой, наткнулась на объявление в газете: «Требуются работницы». Оказалось, что работать придется на заводе по розливу металла. Вредное производство, нелегкая посменная работа. Рабочие руки в то время были нужны. Со временем дали однокомнатную квартиру в общежитии. Марина живет в ней по сей день. С мужем, 18-ти летней дочерью и сыном инвалидом. Приватизировать «несчастные», как сама Марина их называет, квадратные метры пока возможности нет, хоть и передали их общежитие в муниципальную собственность. Марина горестно вздыхает: «Всю жизнь проработали, а теперь даже детям оставить нечего. Получается, мы как бомжи. Захочется кому-то выселить нас, наверное, и преград к этому никаких не будет. Были ведь в Москве случаи…» Кто и по каким причинам может выселить человека или семью из «неприватизированного» общежития, рассказывает Наталья Шевцова: «Граждане, проживающие в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса (1 марта 2005 года), не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса. Если же гражданин по каким-то причинам утратил право пользования жилым помещением (например, выехал на другое место жительство), он может быть выселен без предоставления другого жилья, с соблюдением соответствующих норм. В судебном порядке выселение может произойти, если человек не платит за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев, если систематически нарушает права и законные интересы соседей, вследствие чего проживание в одном помещении становится невозможным, а так же в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем, и использования его не по назначению». Казнить нельзя… помиловать Однако в деле с общежитиями все же поставить жирную точку нельзя. У многих жильцов, прошедших все чиновничьи инстанции, но получивших отказ, появилась слабая надежда обрести право собственности. 6 марта мэром города Новосибирска Владимиром Городецким было подписано постановление об исключении 27 общежитий из специализированного жилищного фонда и включении их в муниципальный жилищный фонд социального использования. Это значит, что теперь жители этих общежитий квартирного типа смогут приватизировать занимаемые помещения. Как приватизировать свое в недалеком прошлом «проблемное» жилье рассказывает начальник отдела приватизации Городского жилищного агентства Владимир Кукс: «Теперь жители указанных общежитий смогут приватизировать занимаемые помещения на общих основаниях. Договоры социального найма будут заключены с гражданами, законно вселенными в общежития. Это те люди, которые имеют на руках ордер, направление от завода и т.д. Люди случайные, вселенные в общежития комендантом к этой категории не относятся. Помещения общежитий пройдут государственную регистрацию и будут внесены в реестр муниципальной собственности. После того, как договоры социального найма будут заключены, необходимо получить и все технические документы на квартиру, после чего смело регистрировать право собственности. Думаю, что теперь наконец-то появится возможность улучшить свои жилищные условия у людей, проживших половину жизни на этих метрах. По крайней мере, они смогут их бесплатно приватизировать, продать, передать по наследству детям…». Появилась надежда. Но пока не у всех. Более всего остаться без крыши над головой опасаются жители общежитий Центрального района, так как слишком уж «лакомым кусочком» являются эти помещения. Жильцы одного из общежитий по ул. Советской сетуют на то, что власти не хотят так просто расставаться с помещениями, которые находятся на столь ценной земле, и всячески препятствуют приватизации. Список общежитий секционного типа, внесенных в постановление от 06.03.2007г: 1. Ул. Арбузова, д.11; 2. Ул. Богдана Хмельницкого, д.107; 3. Ул. Богдана Хмельницкого, д.107/1; 4. Ул. Зорге, д.6; 5. Ул. Зорге, д.10; 6. Ул. Зорге, д.44; 7. Ул. Костычева, д.42; 8. Ул. Котовского, д.18/1; 9. Ул. Котовского, д.18/2; 10. Ул. Лазарева, д.31; 11. Ул. Лазарева, д.31а; 12. Ул. Макаренко, д.33; 13. Ул. Новочеркасская, д.2; 14. Ул. Объединения, д.39/1; 15. Ул. Первомайская, д.144; 16. Ул. Петухова, д.12; 17. Ул. Петухова, д.16; 18. Ул. Планировочная, д.18/1; 19. Ул. Римского-Корсакова, д.8; 20. Ул. Сибиряков-Гвардейцев, д.44/5; 21. Ул. Сибиряков-Гвардейцев, д.60; 22. Ул. Сухарная, д.70; 23. Ул. Сухарная, д.70а; 24. Ул. Толбухина, д.27/2; 25. Ул. Ученическая, д.1а; 26. Ул. Фадеева, д.89; 27. Ул. Энгельса, д.14.

Ключевые слова: Рынок недвижимости