(383) 2-200-200
Сколько уже было трений и распрей, дискуссий и споров на предмет оплаты населением жилищно-коммунальных услуг. Кто, в каком размере и за что должен оплачивать коммунальщикам и энергетикам – вопрос неоднозначный. Каждая инстанция периодически устанавливает свои нормы. Но жителям города, прежде всего, интересно – из чего складывается квартплата, и как ее изменение можно отследить.
Ошибочка вышла
Депутаты областного Совета направили в областную прокуратуру два запроса, в первом из которых просили дать правовую оценку деятельности мэрии Новосибирска по установлению тарифов для населения по оплате жилищно-коммунальных услуг на 2006 год. Второй касался городской контрольно-счетной палаты (КСП), в компетенцию которой не может входить проведение независимой экспертизы тарифов в городе Новосибирске. Депутаты ставили под большое сомнение законность установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 2006 год на основании экспертизы КСП. И не без оснований.
В результате изменения тарифов рост совокупного платежа каждого гражданина по сумме жилищных услуг составил по сравнению с прошлым годом от 53 до 84% в зависимости от степени благоустройства жилья вместо 20%, установленных федеральным законодательством для Новосибирской области. В ходе прокурорской проверки был выявлен целый ряд нарушений. В частности, экономическое обоснование новых цен на услуги ЖКХ было проведено ненадлежащей организацией, тариф на отопление установлен без экспертизы, с превышением предоставленных органам местного самоуправления полномочий, завышен тариф на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. Скорее всего, мэрии все-таки придется пересматривать тарифы и делать перерасчет для жителей, то есть фактически возвращать незаконно полученные деньги…
Что почем?
Несмотря на то, что все составляющие квартплаты рассчитываются специалистами, жители города очень часто задают вопросы: что, как и почему. Иногда подсчеты самих жильцов прилично разнятся с общепринятыми стандартами.
В соответствии с постановлением мэра г. Новосибирска 1464 от 20 июня 2005г. квартплата может меняться не чаще одного раза в год. По официальным данным, тарифы на услуги ЖКХ в Новосибирске с 1 января 2006 года выросли в среднем на 20 процентов. Отопление подорожало в 1,2 раза (с 9,09 до 10,92 руб.), горячая вода — в 1,2 раза (с 109,10 до 131,10 руб.), холодная вода и канализование — в 1,29 раза (с 61,80 до 80 руб.). Электроэнергия стала дороже только на 6 процентов. Зато произошел резкий скачок стоимости текущего ремонта (в 1,5 раза), использования лифта (в 1,26 раза), уборки отходов (в 1,5 раза). Плюс еще радиоточки, у кого они есть. Вот собственно и есть те показатели, из которых складывается кругленькая сумма, которую мы отдаем за квартиру.
Как произвести расчет своей квартплаты. Плата за водоснабжение складывается из количества проживающих людей, теплоэнергия исчисляется в зависимости от квадратных метров. Что касается обслуживания лифта, то здесь стоимость варьируется в зависимости от количества рабочих часов. К примеру, если лифт работает 24 часа в сутки, то плата за месяц будет составлять 36 рублей 50 копеек. Причем, жители нижних этажей не имеют право отказаться от лифта с целью за него не платить, так как лифт является общим. Такая услуга как вывоз и утилизация мусора подразделяется на вывоз твердых бытовых отходов – один кубометр стоит 75 рублей, и обслуживание мусоропровода, рассчитывается на один квадратный метр общей площади.
Кто в лес, кто – по дрова
Правительство в своем постановлении о федеральных стандартах по оплате жилья регионам настоятельно рекомендует брать с граждан 100%-ю стоимость. В Новосибирском областном Совете депутатов установили свой, региональный стандарт предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг — 29 рублей за 1 квадратный метр. В соответствии с законом о господдержке органы местного самоуправления имеют право формировать тарифы и цены, только исходя из этого стандарта. Грубо говоря, если 29 рублей умножить на общую площадь жилья — это и есть та предельная стоимость, которую человек может платить за содержание жилья. Однако есть еще и постановление губернатора В. Толоконского, где прописан стандарт в 33 рубля, который служит лишь для определения межбюджетных отношений, определения размеров льгот и субсидий. Тем не менее, финансисты мэрии и депутаты городского Совета использовали эту цифру для установления тарифов на ЖКХ, чего делать были не вправе. На вопрос о том, будет ли сделан перерасчет до прежних 29-ти рублей с января месяца, и по каким меркам мы платим сейчас, сообщает начальник департамента экономики и финансов мэрии Ольга Витальевна Молчанова:
«В Федеральном суде общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска рассматривается гражданское дело по иску прокурора НСО об оспаривании постановления мэра от 20.12.2005 № 1464 "О тарифах и мерах социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг". В настоящее время решение по делу не вынесено, и действуют тарифы, установленные с 01.01.2006.
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги формируются в пределах федеральных и региональных стандартов стоимости предоставления услуг и уровня платежей граждан. В Новосибирске тарифы на ЖКУ всегда были ниже федеральных стандартов - при федеральном стандарте стоимости ЖКУ, установленном для Новосибирской области на 2006 г. в размере 36,3 руб. за 1 кв. метр, в нашем городе стоимость услуг составляет 33 руб./кв. м, что на 10% ниже федерального»
Вправе знать
Любой гражданин должен помнить, что существует предельная доля расходов семьи на коммунальные платежи. Если более 22% вашего семейного бюджета уходит за квартиру, вы имеете право обратиться за субсидией. Правда, субсидия распространяется только на те квадратные метры, которые находятся в рамках социальной нормы: 18 м2 общей площади на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более, 42 м2 — на семью из двух человек, 33 м2 — на одиноких. Этот способ позволит реально сэкономить на квартплате. Если же среднедушевой доход вашей семьи ниже прожиточного минимума (2569 руб. в месяц), то эта доля пропорционально снижается. Скажем, ваш доход составляет половину прожиточного минимума, значит, «планка» уже не 22%, а 11% (Жилищный кодекс, ст. 159).
Как же разобраться во всех этих «коммунальных» дебрях обычному человеку, чьи собственно денежки благополучно и планомерно уходят в бюджет города. Позвонив в ведомственные организации, можно убедиться в том, что из чего состоит тариф оплаты, не знают толком и сами специалисты. В общем, ЖКХ сегодня по праву можно трактовать как угодно: жилищно-коммунальный хаос, жалуйтесь кому хотите, живите как хотите, только это не выход. Это только повод к размышлению.
